議會觀察聯盟12/3開始評鑑　南市議會新增質詢品質評鑑

記者莊漢昌／台南報導

台南市議會本次會期將於12 ⽉2⽇結束，議會觀察聯盟將於12⽉3⽇開始質性評鑑作業，觀察聯盟與成功⼤學學⽣代表會27⽇特舉⾏公開說明會，說明議會評量⽅式的辦法及解答，並強調此次會期新增質詢品質評鑑。

研究員吳嘉恩代表議會觀察聯盟說明此次評鑑⽅法，他指出，此次評鑑是以第三次定期會評鑑⽅式為基礎，經過聯盟夥伴討論後進⾏調整，除了對量化部分的分數設定上限外，也加入了質詢品質的評鑑。希望議員除了出席發⾔，更要重視質詢內容的優劣。

吳嘉恩說：「量化指標是以實際的出席、質詢次數為基礎，占總分 70%，質性指標占30%，包含問政技巧、問政深度、議題掌握、問政態度等。有議員認為發⾔次數越多，分數越⾼，但是每位議員每⽇質詢次數分數採 計最多3次，並沒有質詢越多分數越⾼的規則。」這次評鑑⽅法另⼀個改變是增加了青年、勞⼯、環境關懷等議題的加分項 ⽬，這個變動是希望議員們也能多關⼼相對無聲的社會議題，為民發聲。

崑山科⼤的助理教授同時也是台南公民智庫的執⾏長⿈建龍表⽰，公民進⾏議會評鑑不會是讓市議會更好的萬靈丹，議會民代的組成成員形形⾊⾊， 但畢竟他是⼈民經過民主程序選出來的，但絕對不會是選出來就算了，我們要告訴議員諸君，我們正在關注著你們。

⿈建龍針對了本會期議會搶發⾔的現象進⾏評析，他說，簽到上班本來就是議員應盡的基本義務，但本會期中明顯地有很多議員誤解了聯盟的評鑑⽅法，拼命搶發⾔，只是接著前⼀個議員的後話，沒有準備、亂湊⼀通，曝露出⾃⼰的不⽤功，反⽽變成評鑑扣分的要素， 另外部分議員對議事規則不熟悉，造成會議效率不彰，或對監督與⾏政權的分際不清等，都是本次議會過程中的問題。

市議會第4次定期會評鑑召集⼈陳佑維表⽰，⾃台南議會觀察聯盟運作以來，不僅在台南受到⾼度關注，全國各地公民團體紛紛效仿。⽬前台中、花蓮皆已成⽴ 地⽅議會觀察聯盟，其他縣市也積極籌備中。預計於年底正式成⽴『臺灣議會 觀察聯盟』，為長年不受市民關注的地⽅議會，注入⼀股新⽽進步的活⼒。