長仔限時批 - 保留修憲　民生議題才是人民所期待

文：謝長廷 前行政院長 

台灣今年九合一選舉結束，國民黨首次在地方選舉上遭遇前所未有的失敗，馬英九請辭國民黨主席，為國民黨保住唯一一個直轄市的新北市長朱立倫則預計參選新任國民黨主席，並同時提出台灣應著手進行修憲工程，將總統制改為內閣制的議題。

憲法是一國的根本大法，政府依據憲法的規範行使行政權，人民亦藉由憲法保障自身的言論、行動自由等權利，我們認為不論是總統制或內閣制，憲法的價值貴在實 施，不論政府或人民只要能超越黨派，尊重憲法精神，落實憲法教育，使台灣真正成為一個憲政主義的國家，並藉此讓人民過更好生活，這才是政府應該思考的方 向。相較於朱立倫在選舉期間的表現，現在提出憲改議題難免讓人有政治算計的聯想，所以我對修憲的立場是保留的。

綜觀近年台灣內部的重大議題，去年九月國民黨內部馬英九與王金平的鬥爭、今年3月兩岸服務貿易條例的黑箱審查、黑心商品充斥市場，危害國人健康，這些問題都 不是內閣制或總統制的問題，而是總統不尊重憲法體制、兩岸交流失衡以及行政部門對食品業者未能嚴格把關的後果，不論是目前執政的國民黨或是未來有機會執政 的民進黨，如果行政單位不能針對問題反省解決，即使將總統制改為內閣制，未來仍有可能發生類似的爭議。

憲法除了是一國的根本大法之外，亦帶有濃厚的政治色彩，各方對憲法議題都有高度的主觀意識，難以跳脫固有意識形態的框架。目前對於是否修憲及方向，不只藍綠 有不同意見，藍綠陣營內部也有不同看法，擴大到公民團體，不同意見更多，可能難以取得共識。何況目前修憲的門檻極高，通過更不容易，因此勢必要浪費許多社 會資源與時間，不如將資源投入民生經濟議題的改革，對人民才更為有利。

而且2016的總統大選近在眼前，政治人物或政黨在這個時候推動修憲，難以讓人民相信是單純為了國家的未來，而沒有政治算計。因此，我們認為政黨如可以自我 反省，政治人物隨時調整心態，其實就能解決很多問題，修憲反而不是眼前的當務之急，政府目前要做的應該是解決民生議題，復甦經濟才是人民所期待的。

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