二手商品成非洲經濟殺手

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相信大家一定都有捐贈過舊衣、舊鞋的經驗吧?而這些舊衣物多半會被送往非洲做為援助，前幾年就曾發生過，一個非洲小女童身上穿著印有台灣人姓名的運動服被拍下照片的新聞。但是，你知道嗎?非洲除了是二手衣、二手鞋的終點站之外，還是現在全球二手車最熱門的市場。

雖然非洲主要幾個國家近年來致力發展經濟，也積極投入基礎設施的改善，但是貧富差距的問題一直無法解決(詳情請看 : 非洲產業結構導致富者愈富、貧者愈貧)，因此，在買不起新車的情況下，二手車市場就越來越熱絡，甚至，現在在非洲幾個大城也會出現交通壅塞的問題。

非洲二手衣、鞋廉價販賣

舊衣回收的觀念現在在台灣基本上非常普遍，也不乏將衣服捐往非洲的善心單位，甚至每隔一段時間就會發起「捐贈二手內衣」、「捐贈二手衣物」的活動，但在這樣看似一個良善的舉動下，其實正有不肖商人從中獲取利潤。

(圖說 : 非洲這些二手衣物多半來自其他國家的救濟衣物或便宜二手店，在到達非洲之後，再用很便宜的價格售出。圖片來源/全非資訊)

在我們的認知裡，這些被捐贈的衣服應該都要無償地到達非洲人手中，但有遊客輾轉到非洲旅遊後，卻目睹了一個驚人的事實，就是非洲竟然有人在販賣這些我們所捐贈的二手衣物，當然價格非常便宜，一件約50~80台幣。

這樣的行為，雖然還是可以讓非洲人用很低廉的價格買到衣服，但是卻也抹殺了當地產業的發展空間，畢竟沒有任何商品可以跟不用成本的東西較勁，這也使得當地的紡織業、服裝業、成衣業，紛紛關門大吉，在無法提供更多就業機會的情況下，經濟自然也發展不起來。

已開發國家生活水準已到一定程度，對二手車的需求量日漸下降，所以為了讓二手車市升溫，許多國家紛紛開始外銷二手車。台灣前陣子透過貨物稅條例修正案，釋出未來五年出口的中古車，將可減徵貨物稅五萬元的方案，希望刺激中古車外銷。

中國大陸今年車市低迷，現在也正積極籌畫開拓二手車市場，不只可以減少國內二手汽車滯銷量，還可同時擴大國家出口，可謂一舉數得。非洲的二手車來源，除了台灣、中國之外，美國、歐盟也是主要來源國，日本去年出口的二手車數量更高達一百萬，其中有15%~20%皆運送到非洲。

(圖說 : 去年度，日本二手車以外銷俄羅斯、緬甸為最大宗，但是在其銷售前30個國家中，有10個皆為非洲國家。)

其實，非洲二手車市場盛行的原因，除了因為已開發國家積極透過法案優惠，鼓勵外銷之外，非洲本身對二手車及新車所課的稅差也是主要因素。據調查，現在中、西非地區，對進口新車課的稅為50%~110%，反之，二手車只為20%~30%，這極大的進口稅差，造成非洲二手車市的盛行。

雖然，二手車市就跟普通的供需原則一樣，有人買，就有人賣，但是就如同前面二手衣物的結果一樣，一味地提供這些二手用品給經濟正在起飛的非洲大陸，只會抹滅他們自己的供應鏈及生產商的生存空間，讓他們的工業技術永遠停留在最底端，使之經濟到頭來還是一場空。

非洲有些國家已經體認到這件事情的嚴重性，於是，開始實行進口稅抵制進口，例如，辛巴威政府從今年9月1日開始就禁止任何二手衣物、二手鞋子的進口，同時，也將二手車的關稅由25%提升至35%。而肯亞政府則是為了因應減少碳排放，對車齡的控管相當嚴格。

所以，整體來說，民眾捐贈二手物品的立意當然良善，但是這種幫助非洲人民的方式治標不治本，唯有培養出非洲的工業化及經濟實力，才能讓整個國家的環境有所改善。