陳美伶領軍　同婚修法最快明年初送草案

攝影／柯承惠

二十年前扇動蝴蝶的翅膀，二十年後接下超級任務

陳美伶領軍  同婚修法最快明年初送草案

被行政院長林全指定統籌修法的陳美伶，不但是《民法》的身分法專家，更熟稔婚姻制度。她在二十年前即投稿文章，對同志各項權利進行深入探討。也許是命運使然，多年後，陳美伶接下同婚修法這個超級任務。

文◎侯柏青

大法官釋字七四八號出爐後，同婚修法迫在眉睫，由行政院秘書長陳美伶領軍的修法小組，七日首度開會，盤點可能牽涉到的法令，雖然行政院仍無定見，但依照這種每周開會的速度，最快明年初就有機會將政院版草案送入立法院。

前總統馬英九任內，法務部主張推出《同性伴侶法》，由於社會沒共識，最後只發包研究案，一個條文都沒擬。如今大法官出手後，政院對外表示將推出「最小衝擊、最大共識」的版本，但是要修《民法》條文？設專章？或另設專法？官方統一口徑都是「還沒定調」，唯一肯定的只有《同性伴侶法》宣告出局。

行政院連草案方向都還沒譜，立法院的動作卻比大法官還快，早就去年底就審查通過兩個婚姻平權版本，兩個版本都是修《民法》派，未提起專法版本。這兩個版本一個是立委尤美女、郭正亮、許毓仁與時代力量協商過後的「整合版」，打算在《民法》新增「同性或異性婚姻，平等適用關於夫妻權利義務的法律規定」，在不改變「婚約應由男女當事人自行訂定」條文的情況下，增列「同性婚姻由雙方當事人自行訂定」條文；第二個版本則是立委蔡易餘提出的折衷版，在《民法》修訂同性婚姻專章。

法界人士認為，整合版可能引發較大的社會爭議，另外的折衷版或另訂《同性婚姻法》專法，都較符合政院「最小衝擊、最大共識」的說法，應是未來修法脈絡。

被行政院長林全指定統籌修法的陳美伶，也在七日邀集各部會召開規畫會議，將逐項盤點各部會涉及修法的法規。而林全找上她救火並不意外，她出身於法務部法律事務司，不但是《民法》的身分法專家，更熟稔婚姻制度。

據瞭解，陳美伶一九八六年台大法律所碩士畢業論文，是寫《離婚效果中贍養費給付制度之研究》；九四年政大法律所博士論文，是《人工生殖之立法規範》。而在九七年十一月擔任法律事務司專門委員時，更曾投稿《月旦法學》雜誌〈同性戀問題對傳統身分法的衝擊〉。

【原文刊載於《新新聞》1579期，更多精采內容請上《新新聞》官方網站；《新新聞》官方粉絲團。未經授權，請勿轉載！】